Внешнее управление при банкротстве

Внешнее управление: зачем и как?

По своей сути, внешнее управление – определенный законодательством механизм, в ходе которого специальным субъектом (арбитражным управляющим) принимаются меры и осуществляется комплексное руководство предприятием, направленное на его «воскрешение».

Внешнее управление при банкротстве вводится арбитражным судом (путем вынесения решения), если собранием кредиторов такое решение принято (кроме законных исключений). Во время процедуры все руководство юридическим лицом, и коллегиальное в частности, отстраняется от управления, а эти функции ложатся на «плечи»утвержденного внешнего управляющего (Закон от 26.10.02 г. 127-ФЗ).

Максимально этот этап банкротства может длиться до 18-ти мес., если законным способом не будет продлен, но не больше, чем на 6 мес. (т.е. внешуправление ограничено двумя годами.). Собранию кредиторов/внешнему управляющему дана возможность просить суд сократить длительность процедуры. Любое решение суда по этим вопросам исполняется немедленно, а в случае несогласия с ним определенного круга лиц - обжалуется.

Внешнее управление: соответствие плану

План внешуправления (далее План) для предприятия-должника, учитывая требования ст.ст.106, 107 Закона 127-ФЗ, можно отобразить в виде следующей таблицы:

СрокСтоимостьДействиеСодержание
1 мес.с момента назначения управляющегоВнешуправляющийРазработка и подача Плана собранию кредиторовОбязательные пункты Плана: реанимационные мероприятия касательно должника, процесс реализации, затраты; законность; сроки «реанимации» должника и ее обоснованность; дифференциация полномочий собрания/комитета кредиторов касательно сделок банкротящегося (в оговоренных Законом случаях)
2 мес. с того же моментаТот же субъектОрганизация созыва собрания кредиторов
Цель: рассмотреть План
Проинформировать собрание кредиторов (других субъектов) о времени собрания, создать условия для ознакомления с содержанием Плана (за 14 дн. до дня собрания)
тот же срокСобрание кредиторовРассматривает, утверждает и меняет (при необходимости) ПланУтверждает План; отклоняет План и принимает одно из трех решений: 1) просит суд признать ЮЛ несостоятельным и перейти к конкурсной стадии; 2) назначает проведение собрания для нового плана (срок проведения – не позже 2-х мес.); 3) освобождает управляющего от обязанностей, указывает причины и возможную новую кандидатуру на этот «пост»
5 дней после собрания кредиторовВнешуправляющийПодает одобренный План в арбитраж
4 мес. после ввода внешуправления (2 мес. если внешуправление вводилось в порядке п.6 ст.87 Закона)Арбитражный судПраво признать ЮЛ обанкротившимся и открыть конкурсное производствоЕсли нет одобренного Плана

Закон обязывает внешнего управляющего отчитываться про исполнение плана внешуправления (если этого потребуют совет/комитет кредиторов).

В случае сомнений в законности/если нарушены чьи-то права, есть возможность частичного или полного признания недействительными отдельных положений или всего Плана (судебное решение об этом обжалуется).

При устранении составляющих, которые свидетельствуют о несостоятельности (ст.3 Закона 127-ФЗ), цель внешнего управления при банкротстве можно считать достигнутой, а должника - платежеспособным.

Вопросы управления и нетипичность деятельности должника

Решением задач внешнего управления обуславливается деятельность предприятия и она в этот период приобретает ряд особенностей, ей не свойственных в обычных условиях. По всем направлениям внутренней и внешней деятельности, на первый план выступают мероприятия-реаниматоры платежеспособности ЮЛ.

Закон о банкротстве внешнее управление передает в руки внешнего управляющего, контролируя его деятельность необходимостью держать ответ перед кредиторами, согласовывать с ними свои действия.

Процедура введена и в компании:

  • - осуществляется переход руководящих и управленческих полномочий к внешнему управляющему. Последний наделяется правом уволить руководство банкротящегося или, соответственно нормам КЗоТа, предложить ему другую должность (работу);
  • - органы управления/владельцы имущества также теряют свои полномочия и таковые передаются внешуправляющему (кроме полномочий и функций унитарного предприятия (п.п.2, 3 ст.94 Закона 127-ФЗ));
  • - Закон обязывает всех лиц, имеющих отношение к руководству и управлению предприятием, на протяжении 3-х дней, после утверждения внешуправляющего, передать ему бухгалтерию (другую ключевую документацию), все виды ценностей, печати и штампы ЮЛ;
  • - обеспечение кредиторских требований прекращает свое действие, а имущественные аресты и ограничение правоспособности должника распоряжаться своим имуществом могут применяться только в рамках процедуры несостоятельности. Продолжают действовать в этом случае ограничительные меры в ходе гражданского (арбитражного) судебного производства либо в процессе принудительного исполнения (поточные платежи, требования о возврате из чужого незаконного владения);
  • - в связи с введением моратория, долги по платежам (обязательным и обязательственным) не погашаются (кроме ряда случаев, прописанных в Законе). Требования об их погашении могут предъявляться к ЮЛ только в строго определенном порядке.

Некоторую дееспособность органам управления должника на время внешнего управления Закон все-таки оставляет. Перечень этих полномочий устанавливается п.2 ст. 94 Закона 127-ФЗ, а относительно унитарных предприятий-должников, точнее собственников их имущества, – п.3 означенной статьи.

Особого внимания заслуживает возможность органов управления (с учетом компетенции) в этот период ставить вопрос о продаже банкротящегося предприятия. Такого рода ходатайство в обязательном порядке должно содержать информацию о номинальной стоимости продаваемого объекта. Возврат средств, потраченных на процедурные и организационные вопросы, может быть проведен из средств должника исключительно по плану внешуправления (если в нем содержатся положения об этом).

Следует отметить, что реформирование российских корпоративных норм затронуло и внешнее управление при банкротстве предприятия. Так, с 1-го января текущего года п.4 ст.110 Закона 127-ФЗ дополнен положениями, регулирующими конкурсные особенности и условия продаж объектов соглашений о государственно- и муниципально-частных партнерствах, порядок их перехода к стороне соглашения, в случае, если таковые не продались.

Внешний управляющий: взаимоотношения с кредиторами и завершение полномочий

Расчетные операции с кредиторами проводятся внешуправляющим в точности с реестром требований. Начинается этот процесс после решения арбитража про переход к этому стадийному этапу или о начале проведения расчетов, в порядке очередности погашения требований.

При удовлетворении кредиторского требования, оно подлежит исключению из реестра. Эта функция возложена на держателя реестра или внешуправляющего.

Особенности прекращения (трансформации) функций и заданий внешнего управляющего:

  • - ход дела прекращен/должник уже признан банкротом и объявлено начало конкурсного производства – полномочия прекращаются;
  • - стороны в ходе внешуправления пошли на мировую/задолженности погашены – деятельность продолжается в руководящей роли до прихода нового руководства;
  • - ЮЛ признан банкротом, стартовала конкурсная стадия, а управляющий (конкурсный) в этот момент не может быть утвержден – выполняет функции такового до момента его назначения и передает ему все дела на протяжении трех рабочих дней.

Комментарии

Нет комментариев. Ваш будет первым!